新法案拟对AI代币征税，以防技术致大规模失业

美国国会众议院近日提出一项新法案，拟对大型AI公司征收“AI代币税”，并规定若失业率因AI技术上升，税率将自动提高，所筹资金将用于住房建设、基础设施、儿童及老人护理等领域的就业创造。该法案由民主党众议员萨拉·雅各布斯、格雷格·卡萨尔和瓦莱丽·福希联合提出，旨在应对AI可能引发的失业潮，防止财富进一步向顶层集中。 法案设计了双重征税机制：一是按AI模型处理的数据单元（即“代币”）价值征税，二是按AI服务收入及关联交易征税，两者取较高者。当前失业率低于5%时，税率分别为2%和3%；失业率每上升一个台阶，税率随之递增。雅各布斯在联合声明中警告：“如果国会不作为，AI崛起可能造成历史上最大规模的财富转移——从底层流向顶层。既然AI从人类劳动中获利，工人就应获得就业保障和利润分享。” 这是国会近期针对AI就业冲击推出的系列立法中最新的一个。此前，福希和卡萨尔已提出法案，要求政府问责署研究AI对就业的增减影响；雅各布斯联合提出法案，要求大型雇主和联邦机构向劳工部披露AI相关裁员。参议院方面，俄勒冈州民主党人罗恩·怀登提议调整AI数据中心税收待遇并设立新消费税，部分收入用于帮助失业工人；马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦呼吁按数据中心能耗向AI公司征税，并将收益投资于工人培训。最引人注目的是伯尼·桑德斯提出的《美国AI主权财富基金法案》，拟对OpenAI、Anthropic和xAI一次性征收50%税款，并通过股份形式让美国民众持有这些公司部分所有权。 科技界领袖同样对AI取代就业表达担忧。比尔·盖茨近期呼吁对AI代币和机器人征税，以平衡现行税制——他认为当前税制“倾向于鼓励用机器替代人力”。他警告“许多工作将永久消失”，联邦政府需要新的收入来源以应对劳动人口减少和所得税下滑。搜索引擎公司DuckDuckGo创始人加布里埃尔·温伯格表示，其公司愿意为AI代币使用支付10%的税。值得注意的是，连正在开发AI系统的企业高管也对此持开放态度，反映出业内对技术冲击的普遍警觉。 对于中国跨境电商卖家和AI从业者而言，这一动向值得关注：美国若对AI企业开征新税，可能推高AI服务成本，进而影响依赖美国AI工具（如ChatGPT、Claude等）的出海企业运营预算。同时，法案中提到的“AI相关裁员披露”和“再培训税收抵免”等条款，也暗示美国监管环境正加速收紧，中企在美业务需提前评估合规风险。法案目前尚在审议阶段，但两党议员均有参与，未来落地可能性不容低估。