伯尼·桑德斯提出法案，禁止人工智能并设立AI部门

美国参议员伯尼·桑德斯与众议员格雷格·卡萨尔于9月23日联合推出一项法案，计划全面禁止“人工超级智能”的研发，并设立一个联邦机构——人工智能部（Department of Artificial Intelligence），专门负责监管先进AI技术。这项法案在正式公布前已率先提供给美联社，其中还要求暂停先进AI的开发工作，直到相关指导方针落地实施为止。值得注意的是，多家头部AI公司的员工公开表态支持该法案，这在以往科技行业与国会博弈中并不常见。 这项立法的背景，是AI行业内部对监管缺位的焦虑正在加剧。随着大模型能力快速迭代，包括OpenAI、Anthropic在内的公司部分员工多次警告，超级智能若不受约束，可能带来就业冲击、信息操控甚至安全风险。桑德斯和卡萨尔作为进步派代表，长期主张对大科技公司加强约束，此次直接将矛头指向AI领域，试图通过“先暂停、再立规”的方式掌握主动权。法案若推进，对美国AI产业将产生深远影响：一方面，初创公司和研究机构可能面临研发冻结，融资节奏和产品发布计划被迫调整；另一方面，联邦层面的统一监管一旦落地，各州各自为政的AI法规乱象有望被取代，合规成本反而可能降低。对于中国跨境电商卖家和出海AI工具用户而言，短期内需关注美国市场AI功能上线是否延迟，以及依赖美国AI服务的产品是否面临断供或合规审查风险；长期看，若美国AI监管收紧，部分技术溢出和人才流动可能转向更宽松的市场，中国出海企业或迎来差异化竞争窗口。目前该法案仍处于提案阶段，能否在国会通过尚存变数，但头部AI公司员工的公开站队，已经让这场关于AI边界的辩论从技术圈蔓延到了政治中心。