欧盟招标建设七座AI超级工厂

欧盟启动“AI超级工厂”计划：7座算力中心剑指主权技术，但资金缺口成隐忧 欧盟委员会近日正式发布招标公告，计划在欧洲范围内公开资助建设最多7座AI超级工厂（AI gigafactories），目标是在2028年中期前投入运营。这是布鲁塞尔在数字主权焦虑加剧背景下，为追赶中美AI竞赛而推出的关键基础设施项目。所谓AI超级工厂，是指配备最先进专用芯片的大规模计算设施，专门用于训练下一代AI技术，尤其是需要处理数万亿数据点的超大型语言模型。 这一举措源于欧盟对数字依赖的深层担忧。当前，全球AI算力基础设施竞赛已白热化：美国和中国正在大规模建设数据中心，而欧洲在云计算服务和芯片供应上高度依赖外部供应商。欧盟委员会主席冯德莱恩在2025年2月巴黎AI行动峰会上首次提出这一构想，希望复制日内瓦欧洲核子研究中心（CERN）的成功模式。自那以来，已有76个潜在财团表达了初步兴趣。为满足私营部门需求并确保基础设施的地理均衡分布，欧盟将最初计划的4-5座工厂扩容至7座。 然而，该计划在推进过程中饱受争议。批评者指出，欧盟一再推迟启动时间，其行动节奏与追赶中美所需的紧迫性严重脱节。采购流程已被拆分为两个连续阶段，采用渐进式方法在未来六年半内逐步建设产能。这种分阶段策略很大程度上源于资金短缺。最初承诺的200亿欧元公共基金已被大幅削减：公共资金占比降至总投资的三分之一，其中布鲁塞尔仅承担一半，另一半由支持该计划的欧盟成员国提供。最终，欧盟委员会出资约50亿欧元，各国政府匹配50亿欧元，私营部门投入约200亿欧元。但问题在于，在当前预算框架下，布鲁塞尔只能承诺10亿欧元，剩余资金需依赖下一轮多年财政框架（MFF），而该框架本身仍在成员国间激烈博弈中。 作为公共投入的回报，欧盟和支持国将按比例获得算力访问权，用于分配给自己选定的公共项目、研究机构和AI实验室。所有运营成本由私营企业承担，欧盟官员强调，这些项目必须通过开发商业服务实现财务可持续——毕竟AI算力资源依然稀缺且昂贵。这种大规模基础设施项目历来饱受批评，因为它们往往倾向于惠及财力最雄厚的国家。目前已有10个国家表达了建设意向，包括德国、法国、意大利、西班牙、荷兰、比利时、芬兰、瑞典、丹麦和波兰。对于中国跨境电商卖家和AI从业者而言，这一动向意味着欧洲正在加速构建自主AI生态，未来可能对跨境数据流动、AI模型合规以及算力服务市场产生深远影响。