美国农村数据中心将获巨额联邦税收减免

美国农村地区的数据中心项目即将迎来一轮联邦税收红利。从明年1月1日起，根据《一项大而美的法案》（One Big Beautiful Bill Act）扩大的“机会区”（Opportunity Zone）计划，建在全美农村土地上的数据中心项目将有资格享受一系列特定的企业税收优惠。众议院筹款委员会主席杰森·史密斯去年就曾表示，新规“可能大幅降低农村地区大规模资本密集型项目的门槛——尤其是超大规模数据中心”，并称在新计划下，“在指定农村机会区建设数据中心的经济账变得有吸引力得多”。 这项政策的核心逻辑是：通过税收减免吸引资本流入低收入和农村地区。机会区计划最初在特朗普第一任期内由两党议员共同提出，旨在为在特定低收入人口普查区投资建设的企业提供税收优惠。去年的《一项大而美的法案》对该计划做出一系列修改，进一步向农村地区倾斜。但问题在于，专家警告说，这对农村社区的实际效果可能喜忧参半。Searchlight Institute税收政策分析师艾米丽·克拉谢尔指出：“目前获得这些优惠的唯一要求就是资本投资，但这并不保证这笔钱一定能创造就业或带动当地经济。如果是需要大量工人的传统工厂，你还能比较确定。但换成数据中心，这个假设就有点站不住脚了。” Searchlight的研究人员将正在开发的数据中心项目位置与符合新计划资格的农村普查区进行了比对，WIRED独家审阅了这份研究，发现超过100个处于不同开发阶段的数据中心可能符合资格。而Searchlight使用的数据库相对保守，仅涵盖不到700个规划中或建设中的数据中心项目；其他数据集显示美国正在开发的数据中心数量接近1500个。考虑到越来越多的数据中心正在从城市地区迁出，实际符合资格的项目数量很可能更多。皮尤研究中心此前的独立调查发现，目前仅有13%的运营中数据中心位于农村地区，但规划中的设施有约67%将建在农村。 这一政策出台的背景是，美国社会对数据中心的抵触情绪正达到沸点，其中不乏农村选民和共和党选民。全球最有权势的科技公司建设数据中心所享受的税收减免，已成为这场争论的焦点之一。亚马逊近期因试图就其在密西西比州计划开设的数十个数据中心之一谈判更低税单而登上头条；《纽约时报》上周报道称，Meta正在利用一项本用于研发的联邦税收减免来冲销数据中心设备。在各方急于监管这一行业的混乱中，机会区计划并未被忽视。上个月，参议员乔什·霍利提出立法，要求取消对数据中心的机会区资金支持，声称要“确保大型科技公司不会为了在农田上建数据中心而获得税收减免”。不过，项目仅仅位于农村机会区并不意味着企业自动获得税收优惠，企业仍需设立专门的投资载体来满足合规要求。