弗吉尼亚州长斯潘伯格呼吁国会建立联邦AI监管框架

弗吉尼亚州州长阿比盖尔·斯潘伯格本周致信美国国会领导人，呼吁联邦层面尽快为人工智能设立统一监管框架。她在信中直言，AI技术发展速度太快，各州各自为政已经兜不住底了。斯潘伯格点出了几个核心风险：数据隐私、就业冲击、网络安全，以及AI系统运转所需的天量电力和资源消耗。她认为，把监管权主要交给各州或科技公司都不靠谱，必须由国家层面出面。她特别提到一个耐人寻味的现象：那些AI公司的CEO们自己都在警告无协调监管的风险，那监管就更不能只交给私人企业了。 这封信发出的时机并非偶然。近几周，要求联邦监管AI的呼声明显升温。Anthropic CEO达里奥·阿莫代伊本月初发表长文，主张放缓前沿AI的开发速度并加强行业监督，OpenAI的萨姆·奥尔特曼和xAI的埃隆·马斯克随即表态支持，并呼吁建立强制性的国家安全标准。但华盛顿的动作仍然不明朗：参议员希肯卢珀和布克各自敦促国会推进AI立法，两党议员也提出了不少AI安全与监管提案，但众议院议长迈克·约翰逊明确表示国会不应在AI安全监管上挑头，这与特朗普总统反对广泛AI监管的立场一致。换句话说，产业界和州政府在往前推，联邦层面却在往后缩。 在联邦缺位的情况下，各州已经开始自己动手。斯潘伯格上周发布了数据中心问责框架，并签署行政令成立AI特别工作组，聚焦就业影响、隐私和网络安全。她在信中写道，联邦不作为时，各州只能在自己有限的管辖范围内先行一步。加州也没闲着，州长纽森已下令州政府官员加速推出AI模型安全独立审计系统，并探索对开发最先进AI系统的公司追加要求。本月早些时候他还签署法案，建立了加州的独立AI验证组织框架和AI审计师注册制度，作为覆盖AI安全、网络安全、隐私、儿童在线安全和政府使用AI的整体战略的一部分。纽森的表态很直接：不等待，加速干，代价太高拖不起。全美州首席信息官协会也敦促国会保留各州监管AI的权力，担心联邦政策一旦覆盖，现有州级规则会被架空。斯潘伯格在信末强调，美国不必在AI安全和AI领导力之间二选一，两者可以兼得，但联邦政府不能放弃监管责任。对跨境电商卖家和AI从业者来说，这意味着未来一段时间美国AI监管将呈现联邦停滞、各州加速的分裂格局，合规成本和法律不确定性都可能上升，尤其是在加州和弗吉尼亚这类先行州有业务布局的企业，需要提前关注当地政策走向。