AI裁员担忧加剧，议员考虑扩大工人保障网

美国国会议员正在密集推出一系列法案，试图在AI大规模冲击就业之前，为劳动者搭建更牢固的安全网。俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登上周五提出的“劳动者稳定与机会法案”是其中最新一项，该法案计划在“高失业率时期”扩大失业救济——例如当失业率达到8.5%时，将失业金领取期限从目前最长26周延长至52周，同时为因AI冲击而失业的工人提供教育和再培训，帮助他们转向更高薪的岗位。此前，亚利桑那州参议员马克·凯利提出了“让AI为美国人服务法案”，拟对AI行业征收三项消费税，包括5%的数字广告收入税、AI使用税以及50%的超额利润税，税收所得将注入专项基金用于再培训失业工人。得克萨斯州众议员格雷格·卡萨尔等人则提出了“AI税收与劳动者保护法案”，主张按token使用量对AI公司征税，且税率随失业率上升而提高，所得资金用于创造就业以抵消AI导致的裁员。弗吉尼亚州参议员马克·华纳与密苏里州参议员乔什·霍利联合提出的“AI相关就业影响透明法案”，则要求大公司和联邦机构向劳工部报告AI相关的裁员情况，并向公众公开数据。 这波立法潮的背景是，AI实验室负责人和科技领袖近两年不断发出大规模失业警告。Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊去年对媒体表示，AI可能在未来一到五年内消灭一半的初级白领岗位，并将失业率推高至10%到20%；微软联合创始人比尔·盖茨也在近期文章中警告AI可能危及数百万个工作岗位。不过，这些预测尚未成为现实，经济学家指出AI目前还未造成大规模的劳动力 displacement，相关裁员主要集中在科技行业。但民众的担忧并未因此消退——美联社-NORC公共事务研究中心本月初的一项民调显示，近80%的美国人认为在AI时代保护劳动者极其或非常重要。对于中国跨境电商卖家和出海创业者而言，这一趋势值得关注：美国若对AI行业开征新税，可能推高AI工具和服务的使用成本；而失业救济扩张和再培训计划，则可能影响美国消费市场的购买力结构。更直接的是，要求企业公开报告AI裁员数据的立法一旦落地，在美运营的中国企业也需留意合规义务的变化。