“廉价进口商品”：南非总工会因就业威胁呼吁禁止Shein和Temu——邮报

南非最大的工会联合会COSATU（南非工会大会）近日通过一项决议，正式呼吁政府全面封禁中国跨境电商平台Shein（希音）和Temu（拼多多海外版）。该决议在第15届全国代表大会上获得通过，直接导火索是南非服装与纺织工人工会（SACTWU）提交的一份警告：超低价进口商品正在冲垮本地制造业和零售业，大量企业已处于勉强维持的状态。COSATU认为，这两家平台依托税收漏洞、海外廉价劳动力和极低物流成本，获得了本地企业无法匹敌的价格优势，属于不公平竞争。 这场封禁呼声背后有一组令南非方面警觉的数据。据Localisation Support Fund（本地化支持基金）发布的报告，Shein和Temu在2024年合计创造了73亿兰特（约合人民币29亿元）的南非销售额，占该国服装、纺织和鞋类市场3.6%的份额，却拿走了全部线上零售额的37%。报告估算，2020年至2024年间，这两家平台的快速扩张导致南非经济流失超过8000个潜在就业岗位，其中包括9.6亿兰特的本地工厂销售损失，对应2800多个制造业岗位和5200个零售岗位的消失。对正面临高失业率压力的南非而言，这组数字成为工会推动禁令的核心论据。 值得注意的是，此事对跨境卖家的直接影响目前仍停留在政策倡议阶段，COSATU的决议并不具备法律效力，是否真正封禁取决于南非政府的后续动作。但信号意义不容忽视：继欧美多国围绕小额包裹免税额度（de minimis）收紧监管之后，非洲主要经济体也开始将超低价跨境电商与本地就业对立起来。对于依赖南非市场的中国卖家和出海创业者，需要密切关注南非海关与税务政策的走向，尤其是低价值包裹的征税规则是否会调整，以及平台方是否会像在其他市场一样，通过本地化仓储、合规纳税等方式换取政策空间。