欧盟委员会就Temu涉嫌阻挠FSR检查发表声明

欧盟委员会近日向拼多多母公司PDD Holdings及其爱尔兰子公司WhaleCo Technology Limited发出了一份“异议陈述书”，指控Temu在配合欧盟《外国补贴条例》调查时存在阻挠检查的行为。这一动作发生在2025年12月2日至5日欧盟对WhaleCo位于爱尔兰的办公场所进行的一次突击检查之后，检查本身是欧盟针对Temu可能接受扭曲内部市场的外国补贴而启动的调查的一部分。 根据欧盟委员会披露的初步调查结果，Temu在检查过程中未能完全配合，具体表现为对多项关键信息请求未予回应，包括其在欧盟内部运营的组织架构和管理细节、所使用的IT系统情况，以及与其业务活动相关的特定文件。这些信息请求在竞争调查中属于标准操作，通常会在调查初期提出，而Temu的不配合已经妨碍了委员会评估与调查相关关键信息的能力。如果这些初步发现最终被证实，Temu将可能违反《外国补贴条例》第14条规定的程序义务。 这一事件对跨境电商行业释放了明确信号：欧盟正在加强对中国电商平台的监管力度，尤其是在补贴和市场竞争公平性方面。Temu作为近年来在欧洲市场快速扩张的中国跨境电商平台，其低价策略和供应链优势一直受到欧盟监管机构的关注。此次被指“阻挠检查”不仅可能带来罚款等直接后果，更可能影响Temu在欧洲市场的合规声誉和运营节奏。值得注意的是，异议陈述书的发出并不代表调查结果已经确定，Temu仍有机会对委员会的关切作出回应和解释。 对于中国跨境电商卖家而言，这一案例具有警示意义：在欧盟市场运营，不仅要关注关税、产品合规等传统问题，还需要重视程序性合规，包括配合监管机构的调查和提供必要的信息。欧盟的《外国补贴条例》自2023年生效以来，已经对中国企业在欧洲的投资和运营产生了实质性影响，而此次针对Temu的行动表明，欧盟在执法层面正在变得更加主动和严格。未来，中国电商平台在欧洲市场的发展，将不得不在增长速度和合规投入之间找到新的平衡点。