欧盟在贸易谈判中瞄准中国进口商品
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欧盟对华低价包裹“开刀”:150欧元免税时代终结,Temu、SHEIN面临新挑战
欧盟委员会本周正式取消了针对来自中国、价值低于150欧元(约合171美元)的低价值包裹的“de minimis”(最低限度)关税豁免政策。取而代之的是一项临时性措施:对所有此类进口商品统一征收3欧元(约合3.4美元)的固定费用。这一政策调整直接冲击了以Temu、SHEIN和AliExpress为代表的中国跨境电商平台,这些平台每天向欧盟输送约1600万个低价包裹,其中91%来自中国。
欧盟此举的核心动因在于遏制其认为的“不公平竞争”并保护本土零售业。德国零售协会(HDE)主席亚历山大·冯·普林直言,Temu和SHEIN等平台“经常不遵守法律法规,将可能危害健康的不安全产品引入市场,并导致许多本土零售商濒临破产”。该协会估计,此前的免税政策每年至少让欧盟公共财政损失4亿欧元。此外,波兰国际事务研究所的中国问题专家尤斯蒂娜·什丘德利克指出,这些平台还存在数据保护风险、知识产权侵犯以及大规模收集用户数据的隐患。从数据看,2025年Temu已超越波兰本土平台Allegro,成为该国访问量最大的电商网站,这加剧了欧盟对市场被“低价倾销”和“数据掠夺”的担忧。
新规的3欧元固定费用是一项临时措施,预计执行至2028年7月1日,届时欧盟将推出全新的数字服务平台。在该平台上线后,将恢复基于商品价值、原产地和分类的标准关税计算。此外,欧盟还计划从2026年11月起征收一项“处理费”,以应对因包裹激增而飙升的海关行政成本,具体金额尚未确定。欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇在与中方会谈后表示:“现状已不可持续。我的目标从一开始就很明确:开始平衡欧盟与中国之间的贸易关系。差距正在扩大,中国对欧盟的出口持续增长,而我们在中国的市场份额却在萎缩。”数据显示,2025年欧盟对华贸易逆差高达3598亿欧元(出口1996亿欧元,进口5594亿欧元)。
面对欧盟的强硬举措,中国方面表达了批评,认为欧盟近期多项立法(如2026年3月提出的《工业加速法案》)损害了中国利益。不过,双方也展现出通过对话解决问题的意愿。中国商务部部长王文涛与谢夫乔维奇已同意“毫不拖延地”建立一个联合监测贸易流动的机制,以帮助恢复双边贸易平衡。北京对外经济贸易大学教授赵永升认为,这表明双方都希望通过对话和谈判解决分歧,为长期合作提供稳定基础。对于中国跨境电商卖家而言,这意味着低价走量的模式在欧盟将面临更高的合规成本和关税壁垒,未来需要更加注重产品质量、合规性以及品牌化运营,以应对日益收紧的欧洲市场准入规则。
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