Shein和Temu：法案取消对中国小包裹征收2欧元税

意大利政府正式放弃了一项针对中国小额包裹的2欧元征税计划。根据最新通过的预算法案第30条，这项原定于2027年1月1日生效的国内征税被彻底删除。该税种针对价值不超过150欧元的非欧盟包裹，一年前就已提出，但从未真正落地执行，生效日期先后推迟了四次。按照更新后的技术报告估算，取消这项征税意味着意大利每年放弃约9130万欧元的财政收入。 这项税收的命运转折，核心原因在于欧盟层面规则的变化。去年7月起，布鲁塞尔已对非欧盟小额购物引入3欧元的统一关税，近日又追加了2欧元的处理费。意大利政府在预算案的说明报告中明确援引了新的欧盟海关法典，指出海关监管费用的征收应由欧盟统一框架来规范，欧盟委员会将承担海关的行政管理成本。换句话说，意大利选择不再叠床架屋地搞一套本国征税，而是把这块让给了欧盟的统一安排。值得注意的是，91,3百万欧元这个数字并非最初的预测，而是政府根据海关7、8月数据重新测算的结果，其中已经计入了欧盟关税带来的影响。技术报告估算，每年潜在受意大利征税影响的包裹约6170万件，并假设因价格上涨会导致包裹量再减少7,6%。这一趋势在欧盟数据中也有印证：欧盟关税实施后的三个月内，欧盟境内小额包裹的海关申报量平均下降了超过60%。对Shein和Temu这类依赖小包直邮模式的中国跨境电商平台而言，意大利单方面征税的威胁暂时解除，但欧盟层面的关税与处理费已经成为新的固定成本，包裹量的明显下滑也说明价格传导正在改变消费者的购买行为。