Temu因2亿欧元罚款后的DSA行动计划：卖家面临什么 | LHR律师事务所科隆

欧盟委员会于2026年10月26日接受了Temu提交的整改行动计划，这份计划是Temu在5月28日被处以2亿欧元罚款后被迫交出的"作业"。值得注意的是，这笔折合约15.6亿元人民币的罚单，罚的并不是平台上那些不安全的充电器和有毒的婴儿玩具，而是Temu没有认真去查这些东西。换句话说，欧盟认定Temu的问题出在"装看不见"，而非"卖假货"本身。 事情的起因要追溯到2024年的一次风险评估。根据欧盟数字服务法（DSA）第34条，超大型在线平台必须识别、分析并评估其服务带来的系统性风险，包括非法内容的传播——在电商平台上，这自然包括非法商品。但欧盟委员会认为，Temu当时的风险评估只是泛泛引用电商行业的通用信息，而没有基于自身平台的实际证据。随后的神秘购物调查更坐实了这一点：被抽检的充电器中有极高比例未通过基本安全测试，婴儿玩具中也有很高比例存在中高风险，比如化学物质超标或可拆卸部件造成窒息隐患。委员会还指出，Temu没有认真评估推荐算法和网红推广计划会如何放大非法商品的传播。在X平台2025年12月被罚1.2亿欧元之后，这是DSA框架下的第二张罚单，但显然不会是最后一张。 对在Temu上开店的中国卖家来说，这份整改计划里有一条直接关系到自己。在Temu承诺的五项任务中，有一项是专门审查"故意操纵"行为的影响，明确包括那些利用平台功能扩散潜在非法listing的卖家。更紧迫的是时间表：Temu需要在四个月内提交一份覆盖六个月周期的初步风险评估，据现有报道该周期截止到2026年11月30日。这意味着平台必须在极短时间内拿出一套可量化、可验证的合规动作。 核心影响：一个必须用数字证明自己审核有效的平台，只会去数那些数得清的东西——下架了多少listing、拒绝了多少产品、封停了多少卖家账号。可以预见，未来几个月Temu的审核会明显趋严，封号动作也会更快。对于依赖平台流量红利、产品合规性又比较模糊的卖家而言，现在就该自查品类风险和listing合规性，而不是等到账号被停再想办法。至于Temu本身，这份被接受的行动计划并不意味着事情画上句号，欧盟委员会仍在持续盯紧平台的执行效果，后续是否会有追加处罚，取决于Temu能否真正把"更锐利的眼睛"落到实处。